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有中生新无中生有河北蜕变之后谋崛起

发布时间:2019-07-22 13:30:43 编辑:笔名

“有中生新”“无中生有” 河北:蜕变之后谋崛起

2014年高新技术产业实现增加值增长13.2%;装备制造业增加值占规模以上工业比重为20.6%,比上年提高1.4个百分点,重工业和六大高耗能行业占比全面下降;现代服务业对经济增长的贡献率达52.1%—过去的一年,河北省“转型升级、爬坡过坎迈出重要步伐”。

“牢牢抓住调整经济结构、化解过剩产能这个转变发展方式的牛鼻子,增减结合、有扶有控,努力打造河北经济升级版。”在今年年初的政府工作报告中,河北省省长张庆伟如是表达调整经济结构的信心。

“有中生新”:压减产能后的华丽转身

炼铁1500万吨、炼钢1500万吨,水泥3918万吨,平板玻璃2533.5万重量箱—这是河北省2014年压减过剩产能的成绩单,超额完成了国家下达的任务。

2013年以来,河北频遭雾霾袭扰,而排放是造成雾霾的重要原因。占全省工业比重八成的钢铁、建材等传统产业,主要为资源型产业,对煤炭依赖性大,河北消耗了全国1/12的能源,但仅创造了1/20的GDP、1/34的财政收入。

调整产业结构,河北经济面临着伤筋动骨的考验。2011年,王江涛和另外两个合伙人耗资720万元,买断位于鹿泉区宜安镇的石家庄市远程建材有限公司,后又出资3000万元将产能扩大到60万吨,然而正式投产仅一年半,即面临被拆除的命运。

做“减法”不能一“减”了之。鹿泉为水泥企业发放“连心卡”,帮助有意转型的企业引进新项目,解决融资、土地等问题,对转型企业新上项目符合规定条件的,给予大量优惠和奖励政策。

“压减、淘汰是减法,但我们要把它变成加法,减量增效。在压减时,要把品种、质量搞上去,把下游产业链拉长,或转移到国外去发展,使企业做得更强更精。”河北省委书记周本顺强调。

河北津西钢铁集团股份有限公司是一家以钢铁冶炼为主,集装备制造、节能环保、高新技术等为一体的企业集团,年产钢1100万吨,连续11年跻身中国企业500强。如此成就,源于其深度开发钢铁“原粮”,生产高端钢板桩产品,以及大力发展绿色钢结构制造和装备制造业。这两条不同的产业链,都达到了同一个目标:增加了企业效益。

一块原煤蕴含着多大的价值?在邢台旭阳集团,从煤炭到其下游产品纯苯、环己酮,再到尼龙66,形成了一条长长的产业链,产品附加值随着产业链的延伸而不断提升。从现在价格看,煤炭每吨800多元,而纯苯每吨约8000元,衍生出的环己酮每吨1.2万元,而尼龙66每吨价格2万多元,从原料煤到终端产品升值了20多倍。

“有中生新”,使产能压减后的行业更加注重提质增效,实现了华丽转身。河北省工业和信息化厅提供的数据表明,2014年,河北钢铁企业的高技术含量、高附加值产品产量快速提高。

“无中生有”:不断培育新的增长点

2015年1月29日,北京金阳大厦全国中小企业股份转让系统(新三板)大厅。让人心动的钟声过后,来自石家庄市桥西区的河北百年巧匠手工艺品股份有限公司,成为河北首家也是目前一家挂牌上市的文化创意企业。

“这家公司拥有自主研发的37项专利技术,生产出目前世界上的木绘拼花实用工艺品。这样的文化产业,我们要大力扶持,使其成为经济结构调整后新的增长点。”石家庄市市长王亮表示。据统计,石家庄市包括文创产业在内的服务业增加值,2014年对经济增长的贡献率首次超过工业,达到53%。2015年一季度,河北全省服务业增加值占GDP的比重达到39.3%,同比提高2.4个百分点,成为全省经济增长的重要支撑。

光伏产业是河北省着力培育的新兴产业之一。目前,河北省是拥有完整光伏产业体系的省份。去年以来,由河北荣毅通信有限公司等8家单位发起的“中国光电产业创新联盟”,以及由英利集团等21家单位发起的国内新能源领域“国际新能源应急产业创新联盟”,相继在保定成立。据石家庄海关统计,去年全省出口光伏产品超过70亿元,比上年增长21.2%。

重点突破,带动全局。2014年以来,河北省坚持“无中生有”,把培育和壮大战略性新兴产业作为培育新增长点的突破口,高新技术产业稳步增长、规模不断扩大,电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保正成为全省经济发展的优势产业。2015年一季度,全省规模以上工业高新技术产业完成增加值347.7亿元,同比增长14.3%,高于规模以上工业9.7个百分点。

战略性新兴产业快速发展,逐渐改变着人们对河北工业的印象。常山生化生产的低分子肝素钙注射液,生产标准远高于国家和行业标准,享受国家发改委的单独定价;欣意电缆生产的稀土高铁铝合金电缆,包含80多项专利技术,质量水平这些新产品,不仅大大提升了河北企业的形象,更折射出河北产业结构调整令人欣喜的变化。

稳增长、调结构、转方式、优环境—抛开GDP的包袱,河北让世人看到了自己转型的力度和态度。

专家解读

“双生”战略思路换出路

河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵

京津冀正在成为我国创新活力的地区之一,而制约协同发展的“短板”之一,就是河北与京津的“梯度差”。这种“差”表现在人才、科技、产业、教育、民生和政策等多个方面,河北既要主动承接、对接京津,又要靠自身努力来补齐“短板”。

就产业而言,通过“双生”战略思路换得发展出路,既要“有中生新”,做精做优传统产业;又要“无中生有”,做大做强新兴产业。以增量带动经济结构调整,是河北的正确选择。

经济新常态下,采用税收、劳动力、土地和政策红利等引入或鼓励企业发展的传统模式难以为继,必须通过促进科技成果转化等制度设计,释放经济主体的活力,才能促进大众创新、万众创业,才能实现技术产业前沿突破,改变高消耗、高污染、低效益的传统产业结构。

京津冀协同发展的大背景下,河北应坚持对内开放与搞活经济相结合,借京津的优势资源和高端要素,依据自身比较优势,实施与京津差异化政策,着力把北京功能疏解转变为河北的发展优势、把京津科技资源要素转变为河北的发展基础、把京津服务需求转变为河北的发展动力,实现一种新的生产组合、一种新的产业发展模式,走出一条优化开发、内涵集约的发展之路。同时,还应坚持对外开放与优势企业、优质产能“走出去”战略相结合,积极参与中韩自由贸易区、“一带一路”建设等,拓展市场宽度和广度。如此,河北必将闯过结构调整的深坎陡坡,弯道超车、绿色崛起,有效促进经济大省向经济强省的跨越。

(光明者耿建扩)

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