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提供戒烟公共服务是政府控烟的题中之义

发布时间:2019-11-10 22:18:59 编辑:笔名

提供戒烟公共服务是政府控烟的题中之义

烟草依赖是一种慢性疾病。可遗憾的是,现在很少有人能从病理学的意义上深刻认识和理解无度吸烟行为本身,而只是把它视作一种难以根除的“不良习惯”。这种认知上的偏差,不仅降低了吸烟人群戒烟的意愿和行动力,更使得控烟行动困难重重。从科学视角考量吸烟与戒烟,应成为吸烟人群和政府共同努力的方向。

既然烟草依赖是一种病,那么就有必要接受专业治疗。近日,市卫计委启动了“深圳市简短干预戒烟服务”项目,将借助香港大学公共卫生学院的技术支持,在我市38家综合医院开展简短戒烟干预。该项目为期14个月,将对8040名成年吸烟者进行戒烟干预,并将评估简短戒烟干预对吸烟者戒烟行为的影响。市卫计委、市控烟办、市控烟协会等部门将根据研究报告内容,制定相应控烟措施,以降低全市吸烟率。

正如吸烟不是一个人的事一样,戒烟也并非个体的私事。无论是吸烟行为还是戒烟行为,因其与公共卫生与公共利益关系切近,均具有显着而强烈的公共性。在很长一段时期内,由于整个社会对吸烟与戒烟行为的认识存在偏差,导致公共干预力度不足,进而造成社会吸烟率居高不下。

深圳市慢性病防治中心所发布的2014年深圳成人烟草流行调查报告显示,目前深圳15岁及以上常住居民吸烟率为18.3%,其中男性现在吸烟率为34.3%,女性现在吸烟率为0.8%。尽管深圳吸烟率整体低于全国水平,但情势仍不容乐观。尤其是戒烟意愿指标令人忧虑,调查显示,仅有8.8%的吸烟者打算在未来一个月内戒烟,13.1%的吸烟者打算在未来12个月内戒烟。48.6%的现在吸烟者没有打算戒烟。戒烟意愿低下,是横亘在控烟道路上的拦路虎。

简短干预戒烟服务,正是从病理科学与行为心理学的角度审视戒烟,通过向吸烟者提供专业的医疗服务,提高其戒烟意愿与能力。当我们把烟草依赖还原为一种疾病,把吸烟者当成是一种病人,把戒烟当成一种医疗行动,才能渐渐校正吸烟人群以及全社会对吸烟行为本身的认知偏差,继而推动戒烟意愿和控烟行动向前迈进。

政府的控烟框架是宏大叙事,它必须转化为每个吸烟者的行动方可奏效。政府应该在吸烟者戒烟事务上展现出强大而妥帖的公共服务能力。去年新修订实施的《深圳经济特区控制吸烟条例》在提供戒烟公共服务方面着墨甚多,明确要求各级医疗机构对吸烟人群展开社会关怀。将戒烟事务更深更广地纳入到政府的行动框架,已经成为深圳控烟行动的基本战略。

让更多的吸烟者摆脱对烟草的深度依赖,从而尽可能降低社会吸烟率,并非一项不可能完成的任务。关键是我们要有持之以恒的耐心和滴水穿石的毅力,当然还要有科学的方式方法,如此才能事半功倍。患有烟草依赖症的慢性疾病人群庞大,政府理当有所作为,并将公共干预行动常态化和制度化。不仅如此,我们还希望看到更多专业的戒烟门诊,更具情感关怀和心理疏导功能的戒烟等服务。唯有戒烟公共服务能力大踏步提升,深圳的吸烟率才能大幅度降低。

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