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中纪委网站刊登案例解析如何认定违规出入私人会所

2018-12-17 10:00:24
中纪委网站刊登案例解析如何认定违规出入私人会所 人民网北京3月31日电中央纪委监察部网站“回复选登”专栏今天刊登案例解析该如何认定“违规出入私人会所”。

案例及分析以下: 一、基本案情 刘某,男,中共党员,某省某市市委副书记、市长。

2013年以来,应该市某集团董事长陈某某的邀请,刘某多次到陈某某公司食堂的内部餐厅,接受陈某某安排的宴请。

二、分歧意见 该案中,对刘某的行为属于违纪没有不同意见。

但对其行为应如何定性存在2种意见。

种意见认为,陈某某公司食堂的内部餐厅仅供公司高层领导接待客人使用,公司其他员工无法使用,因此该餐厅具有私人会所性质,对刘某的行为应按违规出入私人会所定性处理。

第二种意见认为,公司内部餐厅能否认定为私人会所,执纪实践中还存在争议,鉴于刘某系某市领导,陈某某在该市从事经营活动,2人存在管理上的隶属关系,对刘某的行为可按接受可能影响公正执行公务的宴请定性处理。

3、分析意见 党的十八大以来,依照中央关于全面从严治党和落实中央八项规定精神的要求,各级党组织一直将党员领导干部吃喝问题作为“4风”方面的突出问题予以查处。

而且,在查办相关违纪案件过程中,发现许多党员领导干部常常在会所性质的私密场所搞吃喝聚会,滋生出许多腐败问题。

2013年12月,中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》,明确要求党员领导干部要作出“不出入私人会所”的许诺。

2014年5月,中央党的群众路线教育实践活动办公室又下发了《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》,规定“党员领导干部不出入私人会所是指,党员领导干部不得出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲文娱、美容健身等场所”。

2014年10月,中央办公厅、国务院办公厅转发住房和城乡建设部等10部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,该规定所称私人会所,是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所,包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

党的十八届六中全会再次强调,“必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风”。

十八届中央纪委7次全会要求,“把纠正‘4风’往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决

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